Вопросы в Управление

Государственная поддержка в рамках реализации областной целевой программой «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Свердловской области» на 2011-2015 годы оказывается субъектам малого и среднего предпринимательства.
Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации”, к субъектам малого и среднего предпринимательства относятся внесенные в единый государственный реестр юридических лиц потребительские кооперативы и коммерческие организации (за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий), а также физические лица, внесенные в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (далее - индивидуальные предприниматели), крестьянские (фермерские) хозяйства, соответствующие условиям, перечисленным в указанной статье. Некоммерческие организации в данной статье не указаны.

Согласно Гражданскому кодексу РФ, «предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке». Поэтому граждане самостоятельно принимают решение стать предпринимателями и выполняют предусмотренные законодательством обязанности, включая налоговую отчетность, уплату обязательных платежей.
Статья 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях гласит:
«Осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации или без специального разрешения (лицензии)
1. Осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица -
влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей.
2. Осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.»

Согласно Гражданскому кодексу Российской Федерации, «предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке». Граждане, оценивая риски и возможности, самостоятельно принимают решение о регистрации малого предприятия, занимаются бизнес-планированием, несут обязанности в соответствии с действующим законодательством, привлекают инвестиции.
Информацию о программах поддержки безработных граждан, решивших организовать свое дело, Вы можете найти на сайте Департамента занятости населения Свердловской области http://www.szn-ural.ru/home.aspx.
Областной целевой программой «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Свердловской области» на 2011-2015 годы предусмотрены различные мероприятия, направленные на модернизацию экономики, поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих, в том числе инновационную деятельность, на поддержку предприятий- экспортеров, на содействие развитию молодежного предпринимательства.
В настоящее время гражданам, решившим организовать свое дело, оказывается государственная поддержка в форме предоставления образовательных услуг. Записаться на бесплатное обучение в Бизнес-школу предпринимательства и в Школу молодежного предпринимательства, чтобы изучить эффективные инструменты бизнес-проектирования, привлечения финансов и управления развитием своего предприятия, Вы можете на сайте http://study.sofp.ru/.
Для участия в краткосрочных бесплатных тренингах и мастер-классах Вы также можете зарегистрироваться на сайте бизнес-марафона www.marafon2011.ru.
Информация об инструментах поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Свердловской области и анонсы мероприятий публикуются в сети Интернет также на сайтах: www.sofp.ru (сайт Свердловского областного фонда поддержки малого предпринимательства), www.infrahub.ru (сайт «Инфраструктурный хаб»), www.инновационныйцентр.рф (сайт Инновационного центра Свердловской области).
Дополнительные разъяснения и консультацию специалистов Министерства инвестиций и развития Свердловской области, Инновационного центра Свердловской области и Свердловского областного фонда поддержки малого предпринимательства Вы можете получить на семинаре или информационно-консультационной встрече (анонсы публикуются на вышеназванных сайтах, запись по телефону (343) 201-65-05).

В соответствии с действующим законодательством РФ Министерство Российской Федерации по налогам и сборам является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственную регистрацию физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей, а также государственную регистрацию крестьянских (фермерских) хозяйств. Ведение Единого государственного реестра юридических лиц и Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей также осуществляют налоговые органы.
Требование о ведении какого-то отдельного (специального) реестра для субъектов малого предпринимательства в законодательстве отсутствует.
В то же время Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» предусмотрено, что федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, оказывающие поддержку субъектам малого и среднего предпринимательства, ведут реестры субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей такой поддержки.
Реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, которым была предоставлена государственная поддержка за счет средств бюджета Свердловской области, публикуется на сайте www.uralonline.ru в разделе «Мониторинг развития предпринимательства».

На сегодняшний день размер уставного капитала хозяйственных обществ не увеличен. Пока это обсуждаемый законопроект.
На сайте Высшего арбитражного суда РФ опубликован проект изменений в разделы I, III, VI Гражданского кодекса Российской Федерации подготовлен Советом при Президенте Российской Федерации по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства на основании и во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 18 июля 2008 года № 1108 «О совершенствовании Гражданского кодекса Российской Федерации» в соответствии с разработанной на основании того же Указа Концепцией развития гражданского законодательства Российской Федерации.
Суть изменений для ООО: размер уставного капитала общества с ограниченной ответственностью не может быть менее пятисот тысяч рублей. (ст. 66 прим. 2 ГК). При этом минимальный уставный капитал хозяйственного общества должен быть оплачен деньгами, а не менее трех четвертей уставного капитала должно быть внесено учредителями до государственной регистрации общества, остальная часть уставного капитала - в течение первого года деятельности общества.
Замечания и предложения по проектам можно направлять в Исследовательский центр частного права при Президенте Российской Федерации по адресу: info@privlaw.ru.

В соответствии с пунктом 30 Положения о предоставлении финансовой помощи (грантов) на создание малых инновационных компаний в Свердловской области экспертная комиссия при принятии решения о предоставлении гранта руководствуется следующими балльными оценками соответствия бизнес-проектов критериям оценки: новизна,востребованность практических результатов, финансовые показатели, проработанность бизнес-проекта, наличие сформированной управленческой команды, реализуемость. Ориентируйтесь на данные критерии.
Желаем Вам удачи!

В ноябре 2010 года начала работу «Школа управляющих инновационными проектами». Контактная информация размещена на сайте www.shuip.ru. Вы можете также связаться с организаторами проекта по телефону: (343) 201-24-11.

Основным началом гражданского законодательства Российской Федерации определена свобода договора, соответственно, предоставление кредита, в том числе для предпринимательских целей, должно быть согласованным действием обеих сторон – Вас и кредитной организации (банка).
Обязать кредитную организацию предоставить какому-либо лицу кредит не представляется возможным и не относится к компетенции органов исполнительной власти Российской Федерации и Свердловской области.

Вы можете направить в УФАС официальный запрос, приложив к обращению копию конкурсной документации, включая официально опубликованное извещение.
Любой участник размещения заказа имеет право обжаловать в судебном порядке, а также в порядке, предусмотренном главой 8 Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, котировочной комиссии, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника размещения заказа.

В соответствии с частью 5 статьи 11 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» К полномочиям органов местного самоуправления по вопросам развития малого и среднего предпринимательства относится создание условий для развития малого и среднего предпринимательства, в том числе образование координационных или совещательных органов в области развития малого и среднего предпринимательства органами местного самоуправления.
Частью 4статьи 13 вышеназванного Федерального закона предусмотрено, что порядок создания координационных или совещательных органов в области развития малого и среднего предпринимательства органами местного самоуправления определяется нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. В соответствии со статьей 12 Конституции Российской федерации местное самоуправление в пределах своих полномочий самостоятельно. Поэтому органы местного самоуправления вправе самостоятельно решать, руководствоваться или нет положением части 2 статьи 13 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» и по аналогии при создании координационных или совещательных органов в области развития малого и среднего предпринимательства обеспечить участие представителей некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, в количестве не менее двух третей от общего числа членов указанных координационных или совещательных органов.

Электронный дневник школьника сам по себе не является инновационной идеей.
Термин «Инновация» трактуется Политическим словарем следующим образом: Инновация- (от англ. innovation) нововведение в области техники, технологии, организации труда или управления, основанное на использовании достижений науки и передового опыта.
— это конечный результат инновационной деятельности, получивший реализацию в виде нового или усовершенствованного продукта, реализуемого на рынке, или в виде нового или усовершенствованного технологического процесса, используемого в практической деятельности.»

Инновационные проекты в целях поиска инвесторов можно зарегистрировать на сайте www.u2020.ru (электронная Свердловская область).
Получить информацию о финансовой поддержке инновационных проектов и записаться на краш-тест инновационных проектов можно на сайте www.infrahub.ru в рубрике «Заявить проект». Информация о краш-тестах размещена в разделе «Конкурсы» данного сайта.

Деятельность Свердловского областного фонда поддержки малого предпринимательства (далее – «Фонд») по предоставлению льготных кредитов на инвестиционные цели субъектам малого предпринимательства Свердловской области, работающим в приоритетных отраслях или в территориях со сложными условиями хозяйствования регламентирована Положением о стимулировании инвестиционной активности малых предприятий, работающих в приоритетных отраслях или в территориях со сложными условиями хозяйствования (далее – Положение). Данное Положение опубликовано на сайте Фонда www.sofp.ru.
Решение о предоставлении льготных инвестиционных кредитов принимается Кредитным советом на основании экспертного заключения специалиста банка-агента и его доклада на заседании Кредитного совета, а также содоклада эксперта Рабочей группы Кредитного совета. Состав Кредитного совета определен Положением.
При подготовке содоклада на Кредитный совет эксперт Рабочей группы использует следующую информацию:
• наличие обращений заемщика за финансовой поддержкой в Фонд и муниципальные фонды;
• наличие действующих договоров на предоставление финансовой поддержки:
- поручительства, залога векселей;
- микрозайма;
- компенсационного займа;
- инвестиционного займа;
- льготного банковского кредита;
• характеристика предпринимательских качеств заемщика;
• характеристика финансовой дисциплины заемщика:
- своевременность выполнения заемщиком своих обязательств перед кредиторами;
- выполнение Фондом обязательств перед кредиторами за заемщика;
- наличие иной информации о финансовой деятельности заемщика.
Решения Кредитного совета оформляются протоколом.

Положение о грантах на 2010 год ещё не утверждено. Сначала должно быть подписано Соглашение между министерством экономики РФ и правительством Свердловской области, что и будет основанием для утверждения этого Положения. Затем Положение со всеми приложениями к заявке будет размещено на сайтах www.nsdelo.ru, www.uralonline.ru. Все претенденты на грант должны будут заполнить заявку в соответствие с требованиями 2010 года. В Положении будут указаны и сроки, и место, и порядок проведения экспертных комиссий, которые начнут свою работу, по нашим предположениям, в сентябре.

Начинающим предпринимателям в аренду на льготных условиях предоставляются оборудованные офисные помещения в Свердловском областном бизнес-инкубаторе, расположенном по адресу: г. Екатеринбург, улица 40 лет ВЛКСМ 1а, литер «н», телефон: 222-50-25. Базовый комплекс услуг предусматривает предоставление бухгалтерских, юридических, секретарских и прочих услуг

Субъектам малого и среднего предпринимательства, получившим кредит в банке на сумму от 1 до 70 миллионов рублей на инвестиционные цели (приобретение оборудования, нежилой недвижимости и прочие), испытывающим сложности с выплатой процентов банку на инвестиционном этапе реализации проекта Свердловский областной фонд поддержки малого предпринимательства может предоставить компенсационный заем.
Компенсационные займы предоставляются Свердловским областным фондом поддержки малого предпринимательства по кредитам в следующих банках: ВТБ 24, ВУЗ-банк, Инвестиционный торговый банк, БАНК ИНТЕЗА, МБА-Москва, Сберинвестбанк, УРАЛСИБ, Уралтрансбанк, Уралфинпромбанк, Уральский банк Сбербанка России.
Подробная информация об условиях предоставления компенсационных займов, о других формах финансовой поддержки и о банках, участвующих в реализации государственных программ поддержки и развития предпринимательства, размещена на сайте Свердловского областного фонда поддержки малого предпринимательства www.sofp.ru в разделе «Инструменты поддержки».

Начало реализации программы повышения финансовой грамотности населения запланировано на второе полугодие 2010 года.
К реализации программы повышения финансовой грамотности населения привлечены следующие федеральные органы исполнительной власти: Минобрнауки России; Минэкономразвития России, ФСФР России; Минфин России, а также Банк России и Пенсионный фонд РФ.
Пунктом 26 Плана мероприятий по созданию международного финансового центра в Российской Федерации, утвержденного распоряжением Правительства РФ от 11 июля 2009 г. № 911-р, предусмотрено совершенствование образовательных программ в области финансовой грамотности, включая: разработку и внедрение в образовательную практику курса по основам финансовой грамотности для обучающихся общеобразовательных учреждений в рамках дополнительных образовательных программ; разработку программ повышения квалификации педагогических работников по основам финансовой грамотности.
В соответствии с пунктом 121 Плана мероприятий Правительства Свердловской области на 2010 год по реализации Программы социально-экономического развития Свердловской области на 2008-2010 годы, утвержденным постановлением Правительства Свердловской области от 8 февраля 2010 г. № 165-ПП, в рамках содействия созданию комфортных условий деятельности участников финансового рынка на 2010 год запланировано проведение совместных мероприятий с Региональным отделением Федеральной службы по финансовым рынкам в Уральском федеральном округе: не менее 5 семинаров для акционеров и должностных лиц акционерных обществ, а также для населения Свердловской области.
Рекомендуем Вам обратиться в Региональное отделение Федеральной службы по финансовым рынкам в Уральском федеральном округе, расположенное по адресу: 620075, г. Екатеринбург, ул. Кузнечная,72, сайт в сети интернет: www.uralfcsm.ur.ru

Согласно Постановлению Главного государственного санитарного врача РФ от 26 марта 2003 г. № 24 «О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.1.1249-03», санитарные правила устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных образовательных учреждениях независимо от форм собственности и их подчиненности. Санитарные правила являются обязательными для исполнения всеми юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, деятельность которых связана с проектированием, строительством, реконструкцией, эксплуатацией ДОУ, воспитанием и обучением детей, а также для органов и учреждений, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (в ред. от 10 мая 2010 г.) с 2010 г. единый социальный налог заменяется страховыми взносами на конкретные виды социального страхования.
Данным законом устанавливается порядок исчисления и уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (далее – ПФР) (на обязательное пенсионное страхование), Фонд социального страхования Российской Федерации (далее – ФСС РФ) (на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством), Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (далее – ФФОМС) и территориальные фонды обязательного медицинского страхования (далее – ТФОМС) (на обязательное медицинское страхование). Определяются плательщики страховых взносов, объект обложения страховыми взносами, база для их начисления, тарифы, расчетный и отчетный периоды. Урегулирован порядок внесения изменений в расчет по страховым взносам, а также порядок взыскания недоимки в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов.
В соответствии с частью 2 статьи 12 Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее – Закона 212-ФЗ) с 2011 года будут применяться следующие тарифы страховых взносов: в Пенсионный фонд Российской Федерации 26%, в Фонд социального страхования Российской Федерации 2,9%, в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования 3,1% (с 1 января 2012 года 5,1 %); в территориальные фонды обязательного медицинского страхования 2% (с 1 января 2012 года 0,0 %). Таким образом, с 2011 года фискальная нагрузка увеличится с 26% до 34% от фонда оплаты труда. Для некоторых категорий плательщиков (сельскохозяйственных товаропроизводителей, резидентов технико-внедренческой особой экономической зоны и других) предусмотрены пониженные тарифы страховых взносов в 2011-2014 годы.

Конкурсы на право осуществления текущего и капитального ремонта дорог должны проводиться в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» в целях обеспечения гласности и прозрачности размещения заказов, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере размещения заказов (далее – закон 94-ФЗ). В соответствии со статьей 16 данного Федерального закона местной администрацией определяется официальное печатное издание для опубликования информации о размещении заказов, официальный сайт муниципального образования в сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов. В случае, если у муниципального образования нет официального сайта, муниципальный заказчик размещает информацию о размещении заказов на официальном сайте субъекта Российской Федерации, в границах которого расположено такое муниципальное образование.